blog.indonesiepagina.nl - Ongeregistreerde kinderen in gevaar

JAKARTA - De jongste kinderen van Satri Rama hebben geen geboortecertificaat, maar dat maakt voor de 39-jarige moeder van vijf niet echt veel uit. "We hebben geen geboortecertificaten nodig," zegt ze, staande in een vochtige hut in het hart van de Indonesische hoofdstad Jakarta.

Zo'n 60 procent van de kinderen onder de leeftijd van vijf jaar is niet formeel geregistreerd. Hiermee staat Indonesië bij de laatste twintig landen voor wat betreft registratie van kinderen, aldus UNICEF. De problemen zijn erger op het platteland. Ouders zorgen over het algemeen voor geboortecertificaten zodat kinderen naar school kunnen, daar kinderen zonder niet naar school kunnen.

Er zijn echter ernstigere gevaren voor kinderen die geen bewijs hebben van hun geboorte - het maakt hen gevoelig voor misbruik, inclusief mensensmokkel. Zonder de mogelijkheid om de leeftijd of nationaliteit van een kind vast te kunnen stellen is het moeilijk wetten uit te voeren die kinderen juist moeten beschermen tegen werken in gevaarlijke omstandigheden, aldus UNICEF. In het geval van mensensmokkel kan het moeilijk zijn slachtoffers terug te sturen naar het land van herkomst.

Het agentschap zegt dat 80.000 tot 100.000 vrouwen en kinderen jaarlijks slachtoffer zijn van seksuele uitbuiting of zijn gesmokkeld om deze reden. Gegevens laten zien dat velen naar Maleisië en het Midden Oosten verdwijnen, terwijl anderen terecht komen in Jakarta of Kalimantan. Kinderprostitutie is ook een steeds groter wordend fenomeen in Indonesië, waar een derde van het totaal aantal personen in de industrie onder de 18 jaar is.

"Ik weet van kinderhandel, Ik zag het op televisie," zei Kusuma Susaut, die door de buurt loopt met haar twee-maanden oude baby in de omgebonden doe. "We hebben gewoon het geld niet." De Indonesische wet Kinderbescherming uit 2002 verplicht de staat pasgeborenen te registreren en deze te voorzien van een gratis geboortecertificaat, maar gegevens laten maar een stijging van 2.2 procent in registraties zien sinds de wet werd aangenomen.

In december 2008 kondigde de overheid een nieuwe strategie aan gericht op het registreren van alle kinderen in 2011. "Door middel van dit strategische plan hopen we dat alle kinderen geregistreerd worden en dat de kwaliteit van de registratie van geboorten verbetert tezamen met een betere participatie uit de samenleving," zei Rasyid Saleh, algemeen directeur Bevolkingsregistratie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Maar in een kleine wijk in Jakarta zegt Agustine Novayanti (24) dat ze nog nooit gehoord had van de campagne. Ze kookt soep buiten haar huisje met slechts één kamer terwijl ze vertelde dat haar twee jaar oude zoon, Bima, nog niet geregistreerd was. Als ze haar kind geregistreerd had binnen 60 dagen na de geboorte, dan was het certificaat gratis. Nu zou het haar 300.000 Rupiah (21 euro) kosten, geld dat ze niet heeft.

Zoals de meeste mensen in haar wijk moeten Novayanti en Rama leven van twee dollar per dag. Met hen zijn er nog zo'n 100 miljoen Indonesiërs. Het is een van de armste landen in Zuidoost Azië, en in 2008 waren er zo'n tien miljoen mensen die geregistreerd werkloos waren.

Sugeng, een buurtleider, verteld: "Hoe langer ze wachten, hoe duurder het wordt. Ze hebben alles dat ze hadden uitgegeven aan de geboorte en dan is er echt niets meer over. De meesten hier hebben net voldoende om dagelijks te overleven." Hoewel geboortecertificaten gratis zouden moeten zijn, rekenen ziekenhuizen hiervoor toch kosten.

Maar het probleem gaat verder dan alleen de relatief hoge kosten, zei Astrid Dionisio, specialist kinderbescherming voor UNICEF. "Het heeft ook te maken met hoe het hele systeem van de registratie van kinderen werkt. Nationale wetten zouden ook uitgevoerd moeten worden op lokaal niveau, omdat het uitwerkingen heeft op opbrengsten en budgetten," verteld ze.

Met 6.000 bewoonde eilanden is Indonesië de grootste archipel ter wereld en afgelegen gebieden zijn moeilijk te bereiken. "Het is moeilijk en kostbaar voor dorpelingen om een registratie te voltooien," voegde ze toe.